Ας μιλήσουμε με ειλικρίνεια…
ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΣΤΗ 12η ΣΥΝΟΔΟ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΠΑΣΟΚ (14-15/01/2012)
Ζέφη Δημαδάμα
Γραμματέας Γυναικών ΠΑΣΟΚ , Μέλος Εθνικού Συμβουλίου ΠΑΣΟΚ
Ειλικρινά, το σκέφτηκα πολύ σοβαρά, να μιλήσω σήμερα στη σύνοδο αν και είμαι μέλος ΕΣ ΠΑΣΟΚ. Στους δύσκολους όμως καιρούς που διανύουμε οφείλουμε να υψώνουμε όλοι τη φωνή μας, να εκφράζουμε τις ιδέες, τις αντιρρήσεις μας και να μην παραμένουμε βουβοί θεατές των εξελίξεων που καθόρισε με τις αποφάσεις της η ηγετική ομάδα του ΠΑΣΟΚ που κυβερνά τα τελευταία δυόμιση χρόνια.
Ως Γραμματέας Γυναικών ΠΑΣΟΚ, τιμητική θέση για εμένα, έμαθα πολλά ενώ είχα την ευκαιρία να γνωρίσω πολλούς αγωνιστές της καθημερινότητας, να συζητήσω και να ακούσω ό,τι έχουν να πουν. Διαπίστωσα δυστυχώς, πως αυτό που έχει απομείνει είναι μόνο θλίψη, απογοήτευση αλλά και ένα μεγάλο ΓΙΑΤΙ. Γιατί φτάσαμε ως εδώ και τι ΕΥΘΥΝΕΣ έχουμε ως ΠΑΣΟΚ για την ΤΡΑΓΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ που βρίσκεται σήμερα η χώρα. Τι λέγαμε και τι κάναμε τελικά;
Δεν θα πω πολλά αλλά θα επικεντρώσω σε ορισμένα βασικά κατά τη γνώμη μου, σημεία.
Αναρωτιέμαι, Κυρίες και Κύριοι,
- Αν ΕΧΟΥΜΕ καταλάβει πόσο εκτός τόπου και χρόνου είμαστε σε σχέση με τους πολίτες
- Πως έχουμε αποκλίνει 100% από όσα υποσχεθήκαμε (π.χ. «λεφτά υπάρχουν»)
- Αν βλέπουμε την ανεργία. Αναφέρω χαρακτηριστικά τη ραγδαία αύξηση της ανεργίας (18%), ιδιαίτερα για τους νέους και τις γυναίκες
- την απεγνωσμένη μετανάστευση των νέων μας σε άλλες χώρες
- την εγκληματικότητα, τη φτώχεια, τους αστέγους, τα συσσίτια
- Αν έχουμε συνειδητοποιήσει τη βαθειά κρίση (-15% του ΑΕΠ σε 2,5 χρόνια)
- Την παράδοση της χώρας στις αγορές χωρίς κανένα σωσίβιο, για δεκαετίες
- Την καταρράκωση της αξιοπιστίας της χώρας στο εξωτερικό σε όλα τα επίπεδα
Φταίει για όλα αυτά το χρέος που μας «κληροδότησε» η ΝΔ το 2009; ΟΧΙ ΜΟΝΟ! ΦΤΑΙΜΕ ΚΑΙ ΕΜΕΙΣ που αποτύχαμε να διαχειριστούμε αποτελεσματικά την κρίση. Μία κρίση που δεν είναι μόνο ΚΡΙΣΗ ΧΡΕΟΥΣ, αλλά είναι κρίση του τραπεζικού συστήματος, είναι κρίση υπο-επενδύσεων και έλλειψη αναπτυξιακής στρατηγικής.
Ακολουθήσαμε πολιτικές που μας υποδείχτηκαν από νεοφιλελεύθερα κέντρα εξουσίας (π.χ. ΔΝΤ), χωρίς ουσιαστική διαπραγμάτευση (ειδικά στο 1ο Μνημόνιο), χωρίς εναλλακτικές προτάσεις και κυρίως χωρίς να πείσουμε τους εαυτούς μας και τους πολίτες ότι δεν υπάρχει άλλη διέξοδος.
Γι’ αυτό αποτύχαμε! Γιατί η ηγετική ομάδα δεν μπορούσε και δεν είχε τη γνώση να αντιληφθεί που θα οδηγούσαν τα μέτρα που πάρθηκαν (Μνημόνιο Ι, ΙΙ κτλ) τη βαθειά ύφεση, τη μεγάλη ανεργία, την εξαθλίωση και τη φτώχεια. Την υπό-χρηματοδότηση υπηρεσιών του κοινωνικού κράτους, τις απολύσεις των εργαζομένων, την καθιέρωση της ημι-απασχόλησης, τη μείωση αποδοχών, τη διεύρυνση της παραοικονομίας.
Και ερχόμαστε εδώ, να αποφασίσουμε τις διαδικασίες διαδοχής, χωρίς να συζητήσουμε πολιτικά. Ποιον αφορά αυτό εδώ σήμερα;
Κανέναν!!! Τα ίδια πρόσωπα, τους ίδιους καρεκλοκένταυρους, κρατικοδίαιτους και κομματικοδίαιτους που μας κυβερνούν 30 χρόνια τώρα, από όλες τις κομματικές αποχρώσεις.
Εμένα όμως, με ενδιαφέρει το ΠΑΣΟΚ. Γιατί σε αυτό πίστεψα, στις αρχές, στο πρόγραμμα και στις σοσιαλιστικές αξίες του Κινήματος και με αυτό συστρατεύθηκα. Το ΠΑΣΟΚ.
Δυστυχώς όμως, οι υπάρχοντες χρόνιοι μηχανισμοί εκλογικής πελατείας στέκονται εμπόδιο σε οποιαδήποτε προσπάθεια αξιοκρατίας, προωθώντας συγχρόνως πρακτικές και νοοτροπίες ρουσφετιού και μάρκετινγκ, αναλώσιμων τηλεοπτικών προϊόντων. Πώς να προκύψει συνεπώς νέο πολιτικό δυναμικό, όταν οι σπουδές, οι προσωπικοί αγώνες, η πολιτική σκέψη και η επαγγελματική εμπειρία παραβλέπονται εις χάριν του «βολέματος» και της ψηφοθηρίας;
Πού να αφήσουν οι μηχανισμοί των δεινόσαυρων και των διαπλεκόμενων; Γιατί αυτοί έμαθαν τον πολίτη σε αυτό το σύστημα, στα sms, στα τηλέφωνα σε όλους στις γιορτές, στο βόλεμα σε μια θεσούλα. Και έφτιαχναν συνειδήσεις/νοοτροπίες ζητιάνων και όχι πολιτών.
Ποια είναι η νέα γενιά στελεχών που αναδείχθηκε; Που έμαθε, που χρησιμοποιήθηκε σταδιακά, που πολιτικοποιήθηκε; Ποιοι είναι αυτοί; Και το πιο σημαντικό, πού είναι αυτοί; Πού είναι τα νέα άτομα, και δεν μιλώ απαραίτητα για άτομα νέα σε ηλικία, αλλά για ανθρώπους που θα μεταφέρουν και θα προωθήσουν νέες ιδέες, αναζητήσεις και απόψεις, που θα δώσουν νέα πνοή και ώθηση στη χώρα.
- Τι κάναμε για το θέμα της βουλευτικής ασυλίας; (θλιβερές περιπτώσεις βουλευτών να οχυρώνονται πίσω από την ‘ασυλία’)
- Τι κάναμε με το πόθεν έσχες των βουλευτών;
- Τι κάναμε για τη φοροδιαφυγή; Την φοροεισφοροδιαφυγή;
- Τι κάναμε για τον περιορισμό των αχανών εκλογικών περιφερειών, για τον περιορισμό των μηχανισμών και του μαύρου χρήματος; Με τον ενδεχόμενο περιορισμό των βουλευτών από 300 σε 200 ή και λιγότερους;
- Τι κάναμε με τις γενναίες επιχορηγήσεις στα κόμματα στην εποχή των οριζόντιων περικοπών σε εισοδήματα και στην πληρωμή των χαρατσιών;
ΤΙΠΟΤΑ! Προχωρήσατε μόνοι σας. Πήρατε αποφάσεις οι λίγοι για λογαριασμό των πολλών… Χωρίς διάλογο, χωρίς δημοτικές διαδικασίες, χωρίς να λέτε την αλήθεια στον κόσμο! Ψαρεύατε σε αχαρτογράφητα νερά με τη λογική του «βλέποντας και κάνοντας», χωρίς στρατηγική αλλά με βάση το minimum πολιτικό κόστος.
Να μην χάσετε την πελατεία σας, να μην συγκρουστείτε με τις συντεχνίες, με τα κατακερματισμένα συμφέροντα και τα απαράδεκτα προνόμια που ΕΣΕΙΣ είχατε δώσει στο παρελθόν στους συνδικαλιστές των ΔΕΚΟ, στους οδηγούς ταξί, στους ιδιοκτήτες φορτηγών, στους φαρμακοποιούς, στους γιατρούς, τους δικηγόρους και τους μηχανικούς, στους εαυτούς σας. Γι’ αυτό δεν προχωρήσατε ούτε στις βασικές διαρθρωτικές αλλαγές (άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων) που εσείς οι ίδιοι ΥΠΟΣΧΕΘΗΚΑΤΕ στο Μνημόνιο.
Και τώρα, που η αποτυχία γυρίζει σαν ΜΠΟΥΜΕΡΑΝΓΚ, αναζητάτε τη λύση στα όργανα του κόμματος, στους πολίτες, στην κοινωνία…
Τώρα όμως πώς θα κάνουμε νέο ξεκίνημα; Πως μπορούμε να απεμπλακούμε από το παρελθόν μας; Να στραφούμε ξανά στον κόσμο που πλήττεται, και που αλαζονικά η κυβέρνησή μας πολλές φορές πρόσβαλλε, με ισοπεδωτικές απαξιωτικές λογικές;
Με βεβαιότητα σας πληροφορώ πως πλέον κανείς δεν πείθεται πια! Ειδικότερα δε η γενιά 20-35 μας έχει γυρίσει την πλάτη. Ακόμη και το φιλικό μας περιβάλλον μάς αντιμετωπίζει με καχυποψία, ενώ είναι πλέον δύσκολο, για να μην πω αδύνατο, για κάποιους ακόμα και να περπατήσουν στο δρόμο.
Προχωρήσατε σε μία πολιτική χωρίς τους πολίτες, ενδώσατε χωρίς ουσιαστικές διαπραγματεύσεις στις πολιτικές της κ. Μέρκελ και του κ. Σαρκοζί και φέρατε από την πίσω πόρτα το ΔΝΤ χωρίς να ρωτήσετε κανέναν, χωρίς εναλλακτικό σχέδιο.
Και τώρα ξαφνικά, κάποιοι δηλώνουν άγνοια και έκπληξη! Ενώ οι ίδιοι ψηφίζατε το Μνημόνιο και τα άλλα παράλληλα νομοθετήματα.
Χρειάζεται ουσία πλέον Κυρίες και Κύριοι:
- Αυτοκριτική και Αξιολόγηση. Είναι απαραίτητη μία πλήρης, συνοπτική καταγραφή του προγράμματος δράσης του κάθε υπουργείου. Και αυτό θα επιτευχθεί με την καταγραφή του έργου τους από όλα τα διορισμένα, εκλεγμένα και επιλεγμένα μέλη της κυβέρνησης (υπουργούς, γγ κλπ).
- Την καταγραφή του έργου οφείλει να ακολουθήσει η επισήμανση των σωστών και αποτελεσματικών δράσεων, αλλά και των λαθών και των καθυστερήσεων που απαιτούν διορθωτικές κινήσεις και αναγκαίες τροποποιήσεις ώστε να προωθηθούν προτάσεις και λύσεις με σωστή εκτίμηση χρόνου υλοποίησης. Είναι απαραίτητο ακόμη να συνεργαστούμε με επιστήμονες και γνώστες από όλους τους τομείς της κοινωνίας ώστε να εξεταστούν εναλλακτικά σενάρια δράσης και να ετοιμαστούν νέες προτάσεις για το μέλλον.
- Το ΠΑΣΟΚ χρειάζεται να συζητήσει νέες πολιτικές προτάσεις διεξόδου από την κρίση, σε συνεργασία με άλλα σοσιαλδημοκρατικά κόμματα και στελέχη από άλλες Ευρωπαϊκές χώρες, ιδιαίτερα με τους Γάλλους Σοσιαλιστές και τις χώρες της Νότιας Ευρώπης, που έχουν συνειδητοποιήσει ότι το μοντέλο της νεοφιλελεύθερης εξόδου των κυρίαρχων συντηρητικών δυνάμεων της Ευρώπης είναι ΑΔΙΕΞΟΔΟ, έχει αποτύχει και χρειάζεται ένα νέο πρόγραμμα ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (Νέο Marshal Plan).
Μόνο τότε θα μπορέσουμε να επεξεργαστούμε μία νέα συμφωνία βασισμένη σε σύγχρονες προοδευτικές αρχές αναζωπύρωσης και αναγέννησης της δημοκρατικής παράταξης του σοσιαλιστικού κινήματος, με νέες προοδευτικές κατευθύνσεις και θετικές ανατροπές. Από την αρχή!
Απαιτείται να καταρτιστεί ένα πολιτικό πρόγραμμα, σταθερό σε βάθος χρόνου, με στόχους, μέτρα και πολιτικές, τόσο για την Ελλάδα όσο και για τις λοιπές χώρες της Νότιας Ευρώπης που πλήττονται, με μια σταθερή στρατηγική για την αναπτυξιακή προοπτική, τις ευκαιρίες επενδύσεων, για την παιδεία, την υγεία, την εξωτερική πολιτική, την ενεργειακή πολιτική, το περιβάλλον, την ισότητα των φύλων. Ένα πρόγραμμα δράσης με ρεαλιστικούς στόχους και μετρήσιμα αποτελέσματα ώστε να δοθεί μια ισχυρή αναπτυξιακή ώθηση και ενίσχυση των όποιων υγιών δυνάμεων της χώρας.
Μόνο με ένα πειστικό πολιτικό πρόγραμμα ανάπτυξης μπορούμε να απευθυνθούμε στα κοινωνικά στρώματα που χάσαμε, στους 900.000 ανέργους.
Και τότε να μιλήσουμε για το Κίνημα, το ΠΑΣΟΚ.
Θα αναρωτηθεί κανείς εύλογα ίσως, πότε θα μπορέσουν να γίνουν αυτά καθώς τα χρονικά όρια στενεύουν. Σήμερα που διακυβεύονται οι διαπραγματεύσεις με τους ιδιώτες (PSI), η αδυναμία να ανταποκριθούμε μέχρι τέλους Μαρτίου στις υποχρεώσεις της νέας δανειακής σύμβασης ακόμη και η παραμονή της χώρας στην Ευρωζώνη! Αυτά τα τεράστια δισεπίλυτα προβλήματα, τα οποία εύχομαι να αντιμετωπίσει αποτελεσματικά η κυβέρνηση Παπαδήμου, δεν απεμπολούν την ανάγκη να διαμορφώσουμε τώρα με διάλογο εναλλακτικές πολιτικές προτάσεις. Προτάσεις που θα συζητηθούν δημοκρατικά στα όργανα, στα μέλη μας σε όλη την Ελλάδα.
Μόνο εφόσον κατατεθούν νέες πολιτικές προτάσεις έχουν νόημα οι διαδικασίες διαδοχής. Ψηφίζουμε κυρίως πολιτικές διεξόδου από την κρίση και ΟΧΙ μόνο πρόσωπα!
Η ανάκαμψη και η σωτηρία της χώρας θα προέλθει μέσα από συλλογικές προσπάθειες και τη συνεργασία όλων, με σταθερές πολιτικές και πυγμή απέναντι στους καιροσκόπους. Χρειάζεται όμως πρωτίστως ενδοσκόπηση, αυτοκριτική και οπωσδήποτε νέα πρόταση προκειμένου να επιτευχθεί πολιτική σταθερότητα, ενότητα και συνεργασία ώστε να επανακτηθεί η εμπιστοσύνη του ελληνικού λαού.
Η εξουσία που παραδώσατε τόσο εύκολα και άνευ όρων προφανώς μπορεί να περιμένει…
Σε αντίθετη περίπτωση, η εκλογή αρχηγού ΠΑΣΟΚ και πρωθυπουργού, θα είναι μία μοναχική και επισφαλής θέση που δυστυχώς δεν έχει να προσφέρει τίποτα σε μία διαλυμένη χώρα.
Σας ευχαριστώ.
Επίκαιρο άρθρο με πολλούς παραλήπτες από τον Ιούλιο του 2009
Ποιός τελικά είναι ο ρόλος της πολιτικής και του πολιτικού σήμερα;
29/07/2009
Μετά τις ευρωεκλογές τον Ιούνιο του 2009 και τη σημαντική αποχή που καταγράφηκε, είναι δυνατόν να προσδοκούμε ο πολίτης να ξαναβρεί την εμπιστοσύνη του στο πολιτικό σύστημα όταν βρίσκεται αντιμέτωπος με σοβαρά προβλήματα, όπως η διασφάλιση της δημόσιας υγείας ενόψει της γρίπης η οποία εξαπλώνεται, με θερμά επεισόδια στο Αιγαίο που δύναται να θέσουν σε κίνδυνο ανθρώπινες ζωές, με την ανεργία να αυξάνεται δραματικά και να είναι ‘μόνος’;
Τα ζητήματα τα οποία ενδιαφέρουν τον πολίτη είναι μεγάλα και απαιτούν λύσεις σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, απαιτούν συνεργασία, συναίνεση, στρατηγική και αποτελεσματικότητα.
Και όμως για μια ακόμη φορά είμαστε θεατές σε αντιπαραθέσεις κυβερνητικών βουλευτών, σε συγκρούσεις “επιστημονικοπολιτικών θέσεων” για την επερχόμενη σε έξι μήνες εκλογή Προέδρου της Δημοκρατίας, σε ένα πολιτικό τοπίο που “βλέπει το δέντρο και χάνει το δάσος”.
Σε έξι μήνες από σήμερα πολλά μπορεί να έχουν αλλάξει ή τίποτα. Συγκεκριμένο σχέδιο με σαφή μέτρα και πολιτικές για την εξωτερική πολιτική της χώρας δεν παρουσιάζονται, επαφές και συναντήσεις του πρωθυπουργού ή της αρμόδια υπουργού σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο δεν πραγματοποιούνται ενώ ταυτόχρονα ακούμε εθνικιστικές κορώνες από “διάφορους” οι οποίοι προσεγγίζουν επιφανειακά ιδιαίτερα σοβαρά θέματα τα οποία δύναται να κοστίσουν ανθρώπινες ζωές αλλά και να πλήξουν το κύρος της ίδιας της χώρας.
Που είναι λοιπόν οι πολιτικοί; Που είναι οι πολιτικές; Που είναι η κυβέρνηση; Που είναι τα κόμματα; Μαζεύουν ψήφους για τις εκλογές οι οποίες έρχονται ή δεν έρχονται. Κάνουν διακοπές και σχεδιάζουν την προεκλογική τους καμπάνια. Αυτός είναι ο ρόλος του πολιτικού; Αυτός είναι ο ρόλος των εκπροσώπων μας;
Παρόλα αυτά καλό θα ήταν να γνωρίζουν όλοι, ότι οι πολίτες είναι αλλού, πολύ μακριά τους, με άλλες ανάγκες τις οποίες καλούνται να αντιμετωπίσουν στηριζόμενοι αποκλειστικά στις δικές τους δυνάμεις…
Οπότε επανέρχεται το βασικό ερώτημα ποιός τελικά είναι ο ρόλος του πολιτικού και της πολιτικής σήμερα; Ποιές προτεραιότητες προασπίζονται και υπηρετούν; Μέχρι να απαντηθούν τα παραπάνω το χάσμα κοινωνίας και πολιτικής θα βαθαίνει.
Αναδιάρθρωση του δημόσιου τομέα πέραν της εξοικονόμησης δημοσίου χρήματος.
Δρ Ζέφη Δημαδάμα
Σήμερα, περισσότερο από κάθε άλλη φορά, αντιλαμβανόμαστε όλοι την ανάγκη επαναπροσδιορισμού σε ένα νέο πλαίσιο, του καθεστώτος των εργασιακών σχέσεων και των «προνομίων» που υπάρχουν για δεκαετίες στο δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα.
Βασικός άξονας των κυβερνητικών μεταρρυθμίσεων, οι οποίες προχωρούν άμεσα, είναι η ριζική αναδιάρθρωση του δημοσίου τομέα. Αναντίρρητα, οι δημόσιοι υπάλληλοι έχουν επωμιστεί ένα μεγάλο βάρος με τις περικοπές των επιδομάτων τους αλλά και μίας συλλήβδην, οριζόντιας περικοπής των αποδοχών τους, ενώ έπεται συνέχεια ακόμη και με απολύσεις υπαλλήλων. Δεν θα πρέπει όμως να ξεχνάμε ότι ο δημόσιος τομέας διογκώθηκε και διαμορφώθηκε σε έναν «δυσκίνητο» φορέα τις τελευταίες δεκαετίες. Η βασική αιτία για τη διόγκωση και την αναποτελεσματικότητα του δημοσίου τομέα είναι η πελατειακή λογική των δύο μεγάλων κομμάτων εξουσίας που αναπαρήγαγαν μία διαστρεβλωμένη λογική «ρουσφετιού» και «βολέματος» των ημετέρων. Ίσως τώρα με τη δημοσιονομική κρίση είναι η κατάλληλη στιγμή να πραγματοποιηθεί μία αναδιάρθρωση του δημοσίου τομέα καθώς και των παραδοσιακών αντιλήψεων που τον συγκρότησαν χωρίς αξιοκρατία και αξιολόγηση.
Ήδη το Θεσμικό Πλαίσιο της Διοίκησης με Στόχους (2004) το οποίο ψηφίστηκε από το ΠΑΣΟΚ αλλά ποτέ δεν εφαρμόστηκε στην πράξη από την κυβέρνηση της ΝΔ, αποτελεί μία βάση για την εισαγωγή των αρχών της νέας δημόσιας διοίκησης (new public management). Ο δημόσιος τομέας πρέπει να αλλάξει και να αλλάξει ΤΩΡΑ!
Πιο συγκεκριμένα:
α) Ξεκινώντας από τη συστηματική και αντικειμενική αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων με συγκεκριμένα κριτήρια, χωρίς την παρέμβαση βουλευτών, υπουργών και γενικότερα ατόμων με εξουσία. Οι δημόσιοι υπάλληλοι, οι οποίοι πράγματι εργάζονται με συνείδηση – γιατί υπάρχουν και τέτοιοι παρόλο που δεν προβάλλονται από τη δημοσιότητα (η οποία απαξιώνει συλλήβδην το δημόσιο τομέα)- το ζητούν επανειλημμένως. Αυτό όμως θα πρέπει να γίνει με αντικειμενικό σύστημα αξιολόγησης, χωρίς «συνδικαλιστικές ή υπουργικές πλάτες» και «κομματικές επετηρίδες». Θα πρέπει να λάβουμε σοβαρά υπόψη μας την ύπαρξη μεγάλου ποσοστού ανθρωπίνου δυναμικού στο δημόσιο τομέα, με σημαντικά τυπικά προσόντα και δεξιότητες, το οποίο σε αρκετές περιπτώσεις παραμένει ανεκμετάλλευτο. Υπάρχουν δημόσιοι υπάλληλοι με μεταπτυχιακές ή διδακτορικές σπουδές που απομονώνονται, απαξιώνονται, απογοητεύονται ενώ υποσκελίζονται από τα «χρόνια» των παλαιοτέρων (ιεραρχία), οι οποίοι χωρίς τυπικά και ουσιαστικά προσόντα αναλαμβάνουν θέσεις ευθύνης από «μιλημένα» υπηρεσιακά συμβούλια και «πολιτικές υποσχέσεις».
β) Στο ίδιο πλαίσιο της θέσπισης αντικειμενικών κριτηρίων αξιολόγησης και επιλογής, θα πρέπει να τεθεί και το καθεστώς της «εφεδρείας», το οποίο προωθεί η κυβέρνηση, με την αναγκαστική τοποθέτηση σε αυτό μέρους των δημοσίων υπαλλήλων των υπό κατάργηση οργανισμών. Θα πρέπει να θεσπιστούν αντικειμενικά κριτήρια επιλογής, οριοθετημένα με αυστηρότητα, ώστε να αποφευχθούν παρατυπίες και «έξωθεν παρεμβάσεις» (π.χ. μέσω ΑΣΕΠ). Επιπλέον, θα πρέπει να καταστεί απολύτως σαφής η αναγκαιότητα προώθησης των νέων ανθρώπων, οι οποίοι σε συνεργασία με τους παλαιότερους έμπειρους συναδέλφους τους θα δώσουν νέα προοπτική στις εργασιακές σχέσεις και θα διαμορφώσουν τις προϋποθέσεις για ένα νέο δημόσιο τομέα.
γ) Αξίζει όμως να προχωρήσουμε περαιτέρω. Στοχεύοντας πάντα στην εξοικονόμηση και ορθολογική διαχείριση του δημοσίου χρήματος, δεν θα πρέπει να εξαιρέσουμε από το πλαίσιο αντικειμενικών κριτηρίων αξιολόγησης τους αιρετούς λειτουργούς της χώρας, σε τοπικό, περιφερειακό ακόμη και εθνικό επίπεδο. Παρότι στην αντιπροσωπευτική δημοκρατία η αξιολόγηση των αιρετών πραγματοποιείται μέσω της ψήφου του πολίτη, και επομένως αποκτά την τυπική νομιμοποίηση, θα πρέπει συμπληρωματικά να θεσπιστούν και άλλοι νέοι ενδιάμεσοι θεσμοί και διαδικασίες, σύμφωνα με τις οποίες ο κάθε αιρετός να δίνει λόγο για τις πράξεις και τις αποφάσεις του, διευρύνοντας έτσι το σύστημα διακυβέρνησης. Με λίγα λόγια, οφείλουν να λειτουργήσουν αφενός μεν οι υπάρχοντες θεσμοί οι οποίοι έχουν την ευθύνη της αξιολόγησης αφετέρου δε, να δημιουργηθούν νέοι που θα επιτρέπουν την αντικειμενική ενδιάμεση αξιολόγηση ανά τακτά χρονικά διαστήματα που θα αφορούν τα μέτρα και τις προτάσεις των αιρετών, τη δράση τους σε σχέση με το πρόγραμμα και τις δεσμεύσεις τους, με στόχο οι πολίτες να γνωρίζουν και κατά τη διάρκεια της θητείας τους το έργο του καθενός και να το λαμβάνουν υπόψη τους στις επόμενες εκλογές.
Κατά συνέπεια, καθίσταται σαφές πως ένα ολοκληρωμένο σχέδιο αναβάθμισης και αναδιάρθρωσης του δημοσίου τομέα μπορεί να είναι αποτελεσματικό όχι βάσει υιοθέτησης τυπικών μέτρων, όπως για παράδειγμα με την αύξηση του ωραρίου, αλλά με μία εκ των βάθρων ανατροπή του υπάρχοντος καθεστώτος διοίκησης και λειτουργίας του δημοσίου τομέα, στο πλαίσιο των αρχών της διοίκησης με στόχους και στη μη απαξίωση συλλήβδην των δημόσιων υπαλλήλων. Η ισοπεδωτική προσέγγιση των εργαζομένων μόνο προβλήματα μπορεί να προκαλέσει.
Πράξεις Συμβολικές και Πράξεις Ουσίας..
Διανύουμε αναμφίβολα την πιο δύσκολη πολιτικοικονομική συγκυρία των τελευταίων δεκαετιών. Ο καθένας μας αντιλαμβάνεται ότι η κατάσταση της χώρας και όλων μας είναι οριακή.
Σε αυτό το πλαίσιο, ο πρωθυπουργός πρώτος από όλους οφείλει να αξιοποιήσει το πιο έμπειρο πολιτικό και επιστημονικό δυναμικό που διαθέτουμε, χωρίς κομματικές ταυτότητες. Να οργανώσει ένα ολιγομελές ευέλικτο κυβερνητικό σχήμα με ανθρώπους με διοικητικές και διαχειριστικές ικανότητες, δοκιμασμένους στον ιδιωτικό και δημόσιο τομέα, με γνώσεις, με αξιοπρεπή και έντιμη πολιτική/κοινωνική διαδρομή, οι οποίοι θα βγάλουν τη χώρα από την βαθιά κρίση. Είναι ώρα να γίνει υπέρβαση των όποιων ενδεχόμενων «άστοχων επιλογών» αλλά και των «κουρασμένων» πολιτικών οι οποίοι για 30 ή 40 χρόνια είναι πολιτικοί και πάλι πολιτικοί!
Επομένως:
Α) Να θεσπιστεί ρητά ο περιορισμός σε 2 ή 3 θητείες κάθε εκλεγμένου σε κάθε αξίωμα. Ταυτόχρονα είναι απαίτηση να περιοριστούν οι αχανείς και πολυπληθείς εκλογικές περιφέρειες αποφεύγοντας μηχανισμούς, χορηγούς και μαύρο χρήμα μεταξύ των ισχυρών υποψήφιων και των πελατειακών τους σχέσεων.
Β) Μείωση των βουλευτών από 300 σε 200 ή και 150, ειδικά σε αυτή την περίοδο κρίσης και περικοπή των αποδοχών τους κατά 30% ή 40%.
Γ) Δραστικό περιορισμό των επιχορηγήσεων στα κόμματα.
Δ) Να ξεκαθαρίσουν οι υποθέσεις του μαύρου χρήματος και της κατασπατάλησης του δημοσίου χρήματος και να κριθούν όλοι στη δικαιοσύνη.
Συμβολικές πράξεις(;) οι οποίες όμως θα αποδείξουν ότι η πολιτική ηγεσία κατανοεί τί γίνεται γύρω μας και θα δοθεί το «παράδειγμα» πρώτα από όσους σαφώς έχουν προνόμια αλλά και ευθύνες για τα σημερινά προβλήματα!!
Διαφορετικά όλοι είναι ένοχοι, όσοι ενδιαφέρονται για τα κοινά, συμμετέχουν στα κόμματα κ.λ.π. όλοι είναι ύποπτοι, όλοι στο ίδιο «καζάνι».
Ας δώσει το πολιτικό προσωπικό το παράδειγμα, ας σταθεί στο ύψος των περιστάσεων..
Ζέφη Δημαδάμα
zedimadama@gmail.com
| CALL FOR INTERNSHIP – EXTENDED DEADLINE, MONDAY 4 APRIL 2011 |
 The International Centre for Black Sea Studies (ICBSS) offers two internships to qualified individuals wishing to gain work experience in a policy-oriented research institute. Tasks and responsibilities of the interns will include editing of scientific publications, research assistance, administrative and event support. |
________________________________________________________________
CALL FOR PARTICIPATION
4th International Black Sea Symposium
“The Black Sea Region in Transition: New Challenges and Concepts”
Coastal zone of Attica, Vouliagmeni, Greece
19 September – 23 September 2011
Read Dr. Zefi Dimadama’s comments on Αzerbaijan’s Energy Resources for Russia Profile.org
Zefi Dimadama, the director of the International Center for Black Sea studies in Athens, recalls that Azerbaijan has been a reliable supplier for some years, but doubts that Azeri gas alone will be adequate to fill the Nabucco Pipeline. She stresses the importance of uninterrupted energy supply to the global security equation, and criticizes the threatening entanglement of politics in the energy industry, despite public statements to the contrary. “In practice there is too much politics and political/commercial maneuvering in the commercial sphere,” she said.
Joint Declaration on Combating Climate Change
Adopted at the 23rd Meeting of the
Council of Ministers of Foreign Affairs of the
Organization of the Black Sea Economic Cooperation (BSEC)
(Thessaloniki, 26 November 2010)
The Ministers of Foreign Affairs of the BSEC Member States: the Republic of
Albania, the Republic of Armenia, the Republic of Azerbaijan, the Republic of
Bulgaria, Georgia, the Hellenic Republic, the Republic of Moldova, Romania, the
Russian Federation, the Republic of Serbia, the Republic of Turkey and Ukraine, met
in Thessaloniki, on 26 November 2010, and
Being aware that climate change, constituting a global problem resulting mostly from
human activities, is a common challenge faced by all countries and therefore it
requires global solutions as well as regional cooperation,
Recognizing that the Black Sea area is vulnerable to many negative impacts of
climate change and therefore our countries should work towards a binding
international agreement on climate change,
Recognizing also the importance of developing and implementing regional
approaches as appropriate for combating the negative impacts of climate change as
well as for reversing continuing trends of biodiversity loss and ecosystem
degradation,
Acknowledging that environmental technologies and practices aiming at protecting
the land and marine environment, biodiversity and natural resources can secure a
future of welfare for our region,
Being convinced of the importance of assuring the sustainable development of the
wider Black Sea area and maintaining a long-term development process to the benefit
of all,
Acknowledging the need in the Black Sea region for more effective action by sharing
best practices experience and tools in mitigating climate change and seek common
solutions to the benefit of all,
Being aware of the response to climate change as an opportunity for promoting green
economy, creating new prospects for enhanced regional cooperation and economic
development in the region,
Considering the importance of elaborating forward-looking approaches in the wider
Black Sea area towards green development, as part of a coordinated regional response
to climate change and a basis for sustainable development, that will enhance
economic activity, investment, entrepreneurship and employment, by also focusing on
a gradual turn towards new technologies, including cleaner energy and higher energy
efficiency projects,
Stressing that the responses to climate change should be coordinated with social and
economic development with a view to avoiding adverse impacts on the latter,
Taking note of the important contribution of the civil society in highlighting and
tackling the issues related to climate change and environment, as well as their
extensive expertise and know-how in this field,
Welcoming the “Black Sea turns Green” approach, proposed by the Hellenic
Chairmanship-in-Office of the BSEC, which aims to reaffirm the role of the BSEC as
a leader in regional cooperation,
Have agreed to:
1. Endorse the vision to transform the BSEC region into a model of clean energy by
adopting low pollutant practices through resource efficient and climate resilient
economies, in mitigating climate change.
2. Develop regional policy approaches on mitigating climate change with respect to
the capabilities of the countries concerned and at the same time ensuring energy
security and a sustainable development process providing for growth, employment
and welfare.
3. Strive to develop common approaches on climate change demonstrating leadership
and strong commitment to action in the international arena, aiming at contributing to
international and regional agreements through seeking the possibility of developing
common policy positions, as well as project- based initiatives.
4. Continue their work on the adoption of regional regulations and development
programmes, so as to set the framework for attracting public and private investment in
all sectors that can contribute to this vision.
5. Benefit from the existing network of civil society organizations dealing with
climate change and environmental issues in the Black Sea area.
6. Strengthen collaboration on addressing common challenges by elaborating shared
plans and initiatives concerning the implementation of models of environmental risks
assessment, especially early warning prediction models, with the aim of taking joint
measures and increasing safety precautions against disasters in the wider Black Sea
area.
7. Further increase public awareness on ecological issues for the long-term safety of
the Black Sea environment.
8. Commit themselves, within this framework, to contributing to the success of the
United Nations Framework Convention on Climate Change negotiations.
Ετήσια Διάλεξη του ΔΙΚΕΜΕΠ με ομιλητή τον κ. Achim Steiner, Διευθυντή της UNEP
by ICBSS
Συμμετοχή στη Σύνοδο των Υπουργών του ΟΣΕΠ
H Γενική Διευθύντρια του Διεθνούς Κέντρου Μελετών Ευξείνου Πόντου (ΔΙΚΕΜΕΠ), κα Ζ. Δημαδάμα, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, συμμετείχε την Παρασκευή, 26 Νοεμβρίου στην 23η Σύνοδο του Συμβουλίου Υπουργών Εξωτερικών των κρατών-μελών του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας Ευξείνου Πόντου (ΟΣΕΠ) που πραγματοποιήθηκε στη Θεσσαλονίκη. Η Σύνοδος αποτέλεσε το καταληκτικό γεγονός της Ελληνικής Προεδρίας στον Οργανισμό, που ξεκίνησε την 1ηΙουνίου 2010 έως το Δεκέμβριο 2010, ενώ την επόμενη Προεδρία θα αναλάβει η Ρουμανία.
Κατά τη διάρκεια της Συνόδου υιοθετήθηκε κοινή διακήρυξη όλων των Υπουργών, σύμφωνα με την οποία αναγνωρίστηκε ότι η ευρύτερη περιοχή της Μαύρης Θάλασσας είναι εξαιρετικά ευαίσθητη στα περιβαλλοντολογικά ζητήματα και χρήζει ιδιαίτερης μεταχείρισης. H κοινή διακήρυξη θα αποσταλλεί στη συνδιάσκεψη για τις Κλιματικες Αλλαγές στο Μεξικό.
Επίσης, στην κοινή δήλωση των Υπουργών Εξωτερικών συμφωνήθηκε μεταξύ άλλων η αναγκαιότητα για περαιτέρω ενίσχυση κοινής προσπάθειας των κρατών – μελών του ΟΣΕΠ για την αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής από την οποία απειλείται ο Εύξεινος Πόντος, με έμφαση σε σχέδια αειφόρου ανάπτυξης που θα προάγουν έτσι την πράσινη και καινοτόμο επιχειρηματικότητα.
Παράλληλα, στο περιθώριο της Υπουργικής Συνόδου η κα Δημαδάμα, συντόνισε το session για την έρευνα και καινοτομία, στο επιχειρηματικό φόρουμ που διοργάνωσε ο ΣΕΒ, υπό την αιγίδα του Ελληνικού Υπουργείου Εξωτερικών και της Παρευξείνιας Τράπεζας Εμπορίου & Αναπτύξεως με θέμα: «Η Νέα Εποχή στην Πράσινη Επιχειρηματικότητα». Οι νέες ευκαιρίες που προσφέρουν επενδύσεις στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, η χρηματοπιστωτική αγορά εντός ΟΣΕΠ, οι δυνατότητες για «πράσινες» επενδύσεις, η αναζωογόνηση του κατασκευαστικού τομέα μέσα από υλικά φιλικά προς το περιβάλλον και ο ρόλος της έρευνας και της καινοτομίας στην περιοχή της Μαύρης Θάλασσας βρέθηκαν στο επίκεντρο των εργασιών.
Ημερίδα ΣΕΒ Θεσ/νικη
